Se as intervenções sobre as aposentadorias previstas pela Lei Orçamentária para 2025 terão importantes repercussões nos direitos previdenciários de nossos compatriotas no exterior, saberemos no momento da apresentação do plano, esperada para o início de novembro.
Entre as várias hipóteses de reforma, parece certo, se houver recursos disponíveis, um leve aumento das aposentadorias mínimas – que, obviamente, afetará muitos de nossos compatriotas aposentados residentes no exterior – que devem alcançar um valor de cerca de 630 euros (640 nas previsões mais otimistas), incluindo a correção automática. A promessa, portanto, de aumentar as aposentadorias mínimas para 1.000 euros permanece, contrariamente, uma miragem da campanha eleitoral anterior das atuais forças de governo. Não está totalmente excluído que, para encontrar os fundos necessários para o aumento, possa haver um novo corte na reavaliação das aposentadorias de valor elevado, reavaliação que deve ser confirmada em 2025 para os benefícios até quatro vezes o mínimo do INPS.
Enquanto aguardamos as (provavelmente) poucas novidades, os requisitos ordinários para acessar a aposentadoria por idade no sistema de cálculo por contribuição continuarão, certamente, para os trabalhadores empregados e autônomos, com 20 anos de contribuição – que podem ser acumulados pelo mecanismo de totalização em regime internacional – e 67 anos de idade, junto com a cessação do vínculo de emprego. Muito provavelmente, também em 2025 será possível se aposentar antecipadamente (ou seja, antes de completar 67 anos) com um tempo de contribuição de 42 anos e 10 meses para os homens e 41 anos e 10 meses para as mulheres, também cumpríveis com o mecanismo de totalização das contribuições pagas na Itália e no exterior. No entanto, para o acesso à aposentadoria antecipada ordinária, está prevista uma janela móvel que adia o primeiro pagamento da aposentadoria em 3 meses a partir do cumprimento dos requisitos, mesmo para os italianos no exterior.
É importante lembrar que, entre as formas de flexibilidade de saída (ou seja, antecipação da aposentadoria), atualmente e até o final de 2024 (se não houver prorrogação), existe a Quota 103 para quem cumpre os requisitos (62 anos de idade e 41 anos de contribuição, que podem ser cumpridos também com a totalização internacional), cujo valor é recalculado integralmente pelo sistema de contribuição e com janelas móveis mais longas (7 meses para os empregados). Infelizmente, para acessar a Quota 103, é necessária a cessação do vínculo de emprego, o que representa um problema para nossos compatriotas no exterior que precisam continuar trabalhando nos países de emigração.
Para as mulheres, existe outra opção para antecipar a aposentadoria em relação à idade de 67 anos, chamada Opção Mulher, que ainda não está claro se será prorrogada para 2025. A Opção Mulher, que teoricamente também se aplica às trabalhadoras que vivem no exterior, permite que as mulheres se aposentem com 35 anos de contribuição (totalizáveis) acumulados até 31 de dezembro de 2024 e com 61 anos de idade (com reduções adicionais se tiverem filhos), mas com o benefício recalculado integralmente pelo método de contribuição (portanto, punitivo). A Opção Mulher é uma aposentadoria muito difícil de obter para quem reside no exterior, pois as potenciais beneficiárias devem se enquadrar nas seguintes categorias: cuidadoras, deficientes e em situação de desemprego, considerando também que o INPS nunca emitiu uma circular ou mensagem sobre como aplicar a norma para as residentes no exterior para comprovar o cumprimento dos requisitos exigidos.
Existem outras categorias de trabalhadores que podem antecipar a aposentadoria em relação à idade ordinária, como aqueles que estão em trabalhos pesados e desgastantes, mas essa aposentadoria é regulamentada por uma norma que não tem referências explícitas aos residentes no exterior e, portanto, nesse caso, o INPS também nunca emitiu regulamentos para nossos compatriotas. Seria também muito útil se o INPS explicasse como se aplica o sistema de contribuição aos residentes no exterior para os contribuintes puros (sem contribuições anteriores a 1966), que podem se aposentar por idade com apenas 5 anos de contribuição e devem esperar para ter 71 anos, ou acessar a aposentadoria antecipada contributiva aos 64 anos, acumulando um benefício equivalente a 3 vezes o valor mínimo, ou 2,8 vezes se forem mulheres com um filho. Mas os direitos dos italianos no exterior são muitas vezes esquecidos.
Fonte: Assessoria de Imprensa Deputado Fabio Porta